Агенты и органы валютного контроля
Органы валютного контроля созданы для обеспечения законности действий организаций, осуществляющих операции в иностранных денежных единицах. Контролю подлежат как резиденты, так и нерезиденты национальной экономики.
Он осуществляется в соответствии с федеральным законом «О валютном регулировании и валютном контроле».
Содержание
Вернуться к оглавлению
Валютный контроль и его предназначение
Контроль в данной области осуществляют органы и агенты валютного контроля. Цель — обеспечение законности деятельности участников, осуществляющих перемещение валюты внутри страны и за ее пределами. Предназначение этих действий состоит в обеспечении экономической безопасности страны.
Значимость такого контроля увеличивается с каждым годом. Происходит это по причине усиления темпов развития мировой экономики. Результатом этого развития является тот факт, что изолированных национальных экономик сейчас в мире практически не существует. Экономика каждой страны в любом случае является субъектом мировой экономики.
Мировая торговля связывает все страны единой нитью взаимовлияний и взаимозависимостей. Операции, осуществляемые между странами, обеспечивают постоянный обмен товаров и услуг, полностью удовлетворяя потребности населения. Эти же операции являются основой мирового финансового рынка, составляющего финансовый сектор мировой экономики. Интересы национальной экономики ущемляются экспансией транс-национальных компаний, которые могут являться резидентами сразу нескольких стран, но часто отражают интересы одной страны.
Постоянные международные платежи сливаются в единые потоки, оказывающие существенной влияние на состояние регионов, страны, государства и отдельных производителей. Страны с открытой рыночной экономикой подвержены сильным рискам, слагающимся из двух ветвей влияния: иностранных производителей, стремящихся проникнуть на рынок данной страны, и черного рынка внутри страны.
Из этого следует вывод — целью существования валютного контроля в рф является минимизация рисков и угроз со стороны других стран, транс-национальных корпораций и неконтролируемых процессов внутри страны.
Вернуться к оглавлению
Организация валютного контроля: формы, функции, ответственность
В Российской Федерации организация валютного контроля осуществляется в трех формах.
- Общий или неспециализированный. Это деятельность Минфина в обязательном взаимодействии с органами МВД, ФСБ, прокуратуры и налоговой инспекцией по обеспечению соответствия документации существующим нормам и правилам.
- Банковский. Проявляется в контролирующих действиях Банка России и всех его подразделений. Контроль направлен на обеспечение законности операций, проходящих через кредитные организации.
- Таможенный. Осуществляется через действия таможенной службы во всех ее структурных и территориальных органах, которые контролируют прохождение ценностей и товаров через границу.
Такое распределение ролей дает возможность государственным структурам использовать всю полноту власти для достижения главной цели своей деятельности — обеспечения экономической безопасности.
Валютный контроль выполняет следующие функции:
- выявления действий субъектов экономики, не соответствующих законодательству РФ;
- проверки наличия или отсутствия документов, разрешающих валютную деятельность;
- выявления степени обоснованности платежных операций, осуществляемых в денежных единицах других государств;
- контроля адекватности составления учетной и отчетной документации по осуществляемым расчетам в иностранной валюте.
Все участники экономических процессов несут равную юридическую ответственность. Законодательство предусматривает применение следующих мер наказания:
- взыскание всей прибыли, полученной как физическим, так и юридическим лицом в результате проведения незаконной сделки или иных незаконных действий;
- при неоднократных незаконных действиях помимо взысканий применяется также штраф, который превышает в пять раз величину совершенной сделки;
- приостановка действия лицензии или ее отзыв.
Ответственность наступает за следующие действия, а также бездействия любых субъектов национальной экономики:
- нарушения отчетно-учетной дисциплины;
- отсутствие реакции на запрос документов;
- предоставление данных, не соответствующих действительности;
- несвоевременное предоставление отчетных или запрошенных документов;
- ведение документов по правилам и формам, не соответствующих государственным требованиям, нормам и стандартам.
Вернуться к оглавлению
Органы и агенты валютного контроля: сходство и отличие
Ст. 22 федерального закона «О валютном регулировании и валютном контроле» утверждает, что агентами валютного контроля являются:
- банки, наделенные соответствующими правами;
- банки, не имеющие специальных полномочий, которые осуществляют деятельность по обороту ценных бумаг;
- таможенная служба и все ее территориальные подразделения;
- налоговая инспекция.
Эта же часть федерального закона определяет, что органами валютного контроля являются:
- Центробанк Российской Федерации;
- все органы исполнительной власти, имеющие соответствующие полномочия.
Агенты наделены следующими правами:
- осуществления проверок деятельности субъектов экономики;
- контроля деятельности субъектов по учету и отчетности;
- направления запросов по предоставлению документов и информации.
Органы и агенты валютного контроля могут запрашивать документацию у организаций или физических лиц в достаточно широком информационном диапазоне. К таким документам, предоставляемым в обязательном порядке, могут относиться:
- удостоверения личности;
- учетная информация из налоговой инспекции;
- свидетельства, подтверждающие права на недвижимость;
- копии договоров, соглашений, контрактов, проектов, результатов торгов и иная документация, сформированная в процессе законной деятельности организации, осуществляющей валютные платежи;
- документы о получении валютных кредитов;
- сведения о семейном положении, родственниках и других людях, вовлеченных в процесс валютных операций.
Органы валютного контроля наделены следующими полномочиями:
- Формирования законов и иных нормативных актов, призванных регулировать финансовые потоки на внутреннем рынке и между странами.
- Осуществления контролирующей деятельности по определению соответствия валютных операций субъекта в специфике его лицензии.
- Проведения проверок любых валютных действий как граждан Российской федерации, так иностранцев.
- Составления стандартов, определяющих форму и содержание отчетных и учетных документов.
Органы и агенты валютного контроля при выявлении незаконных действий по проведению операций с валютой, передают информацию о нарушениях государственным органам, которые уполномочены применять санкции.