Сущность и принципы эмиссии наличных денег

Выпуск в обиход денежных средств, который влечет за собой увеличение их общей массы — это процесс, который называют «эмиссия наличных денег». Само слово «эмиссия» в переводе с латинского языка означает «выпуск». В некоторых словарях эмиссия и выпуск денег считаются разными понятиями. Для урегулирования данных разногласий важно использовать основные признаки денежной эмиссии:

• Конституционно-правовой характер. Предполагает процесс выпуска в соответствии с Конституцией.
• Публично-правовая природа. Основная цель направлена на обеспечение потребностей общества в полном объеме и только. Использование в коммерческих целях, в их политических, экономических и социальных интересах недопустимо.
• Единство и взаимосвязь правового механизма. Производство денежных знаков проводится в случае соблюдения единых правил и в случае полной согласованности процесса со всеми составляющими внешней и внутренней политики России.

Эмиссия наличных денег осуществляется только государственными учреждениями, а именно ЦБ РФ и расчетно-кассовыми центрами (РКЦ). Издание денежных средств не всегда может быть эмиссией. В случае, если производится замена поврежденных, ветхих купюр, то этот процесс не приводит к увеличению денежной массы в стране, а значит и не может считаться эмиссией.

Существует несколько видов выпуска, а именно различают эмиссию наличных денег и безналичных. Разница заключается в том, что налично-денежная эмиссия предполагает дополнительное изготовление и производство денежных знаков в экономику.

Безналичная эмиссия предполагает, что увеличение произойдет только на банковских счетах, что объясняется проведением специальных банковских операций, при этом фактический выпуск денег в материальной форме не производится.

Вернуться к оглавлению

Как проводят эмиссию наличных денег?

Во времена СССР процедура издания наличных осуществлялась Государственным банком. На сегодняшний день эмиссия наличных и безналичных денег осуществляется ЦБ РФ и РКЦ, которые расположены в различных территориальных регионах государства и совершают расчетно-кассовое обслуживание коммерческих банков. В каждом центре существует резервный фонд, он служит хранилищем для денежных банкнот, которые предназначены для выпуска в оборот в случае необходимости для данного региона. Такие банкноты не считаются полноценными деньгами, это объясняется тем, что они не используются, а находятся в резерве. Резервным фондом РКЦ распоряжается только ЦБ РФ.

Также в РКЦ существует оборотная касса, она предназначена для принятия и выдачи наличных банкнот. Когда получаемые наличные средства больше их выдачи, происходит их изъятие из обращения. Соответственно их перемещают в резервный фонд.

Когда в коммерческих банках возникает необходимость в наличных средствах, они могут обращаться в РКЦ, который обязан им их предоставить в размере свободных резервов.

Если возрастает потребность коммерческих банков, которые обслуживаются в РКЦ, в наличных деньгах и при этом не происходит увеличения поступлений наличных банкнот в операционные кассы, то центр вынужден будет производить выпуск денег. Для того чтобы совершить эту процедуру, необходимо получить разрешение ЦБ РФ, который переведет из резервного фонда наличные в оборотную кассу РКЦ.

Для данного центра такая операция и будет эмиссией, при этом для целой страны увеличения объема денежных средств может и не быть, потому что в другом регионе такой же центр может пополнить свой фонд на аналогичную сумму. Вследствие этого наличные средства трансформируются в безналичные и наоборот.

Вернуться к оглавлению

Основные принципы наличных банкнот

Эмиссия наличных происходит по некоторым принципам, а именно:

1. Необязательное обеспечение. Подразумевает, что отсутствует четко установленное соотношение между рублем и золотом.
2. Монополия и уникальность. Означает, что для РФ производство денег может производиться только ЦБ и только в российских рублях (к примеру, в США производит выпуск доллара США только Федеральная резервная система).
3. Безусловная обязательность. Российский рубль — это единственное существующее законное платежное средство, действующее на территории России, любое другое, по типу доллара США, евро и прочих, является иностранной валютой.
4. Неограниченность в обмене. Отсутствуют ограничения в сумме или субъекте, который может обменять банкноты и монеты на деньги нового образца.
5. Правовое регулирование. Эмиссия денежных знаков происходит только после принятия такого решения руководством ЦБ РФ.

Эмиссия происходит с момента принятия такого решения и заканчивается непосредственным выходом в свет новых купюр. Она означает урегулированную законодательно деятельность государства по определению параметров производства и выпуска в обращение денежных знаков, как единственного платежного средства.